Защита активов Обзор практики

Подача на golden visa для получения Golden Visa Узбекистана — изменения

Камола Юсупова Партнёр 10 мин

Golden Visa Узбекистана — программа вида на жительство для иностранных инвесторов, введённая Указом Президента от 18 апреля 2025 года. Программа предоставляет ВНЖ сроком на пять лет в обмен на инвестицию установленного размера в экономику страны, приобретение недвижимости или вклад в государственные ценные бумаги. Для состоятельного физического лица с активами в нескольких юрисдикциях это инструмент легализации присутствия в Узбекистане — с возможностью вести бизнес, владеть недвижимостью и планировать передачу капитала следующему поколению в рамках местного права.

Что изменилось в процедуре подачи на Golden Visa после апреля 2025 года?

До апреля 2025 года иностранный инвестор получал ВНЖ через общую разрешительную систему, которая не предусматривала инвестиционного основания как самостоятельной категории. Указ ввёл отдельный трек: заявитель выбирает один из видов инвестиции, подтверждает её документально и получает ВНЖ в упрощённом порядке с сокращёнными сроками рассмотрения.

Ключевое практическое изменение — разграничение оснований. Прямые инвестиции в предприятие, покупка недвижимости категории «для иностранцев» и вклад в государственные ценные бумаги образуют три отдельных трека с разными пакетами документов. Каждый трек имеет свой инвестиционный порог, закреплённый в подзаконном акте к указу.

Упрощение затронуло и процедуру подтверждения: раньше инвестору требовалось проходить несколько ведомственных согласований последовательно, сейчас документы подаются в уполномоченный орган единым пакетом. Срок рассмотрения сократился. Продление ВНЖ по истечении пяти лет происходит при подтверждении того, что инвестиция сохраняется.

Подача на golden visa ВНЖ инвестор Узбекистан сейчас выглядит значительно более предсказуемо, чем до реформы: заявитель заранее знает перечень документов, сроки и основания отказа. Это снизило правовую неопределённость и сделало программу конкурентоспособной среди региональных альтернатив.

Какие инвестиционные основания предусмотрены программой?

Указ и подзаконные акты к нему закрепляют три группы оснований. Первая — прямые инвестиции в уставный фонд узбекистанского предприятия: иностранец становится участником ООО или акционером и фактически вкладывает средства в производство, услуги или торговлю. Это наиболее гибкий трек, поскольку инвестор одновременно получает корпоративные права.

Вторая группа — приобретение недвижимости. Узбекистанское законодательство разрешает иностранным гражданам владеть зданиями и квартирами, но не землёй: земля остаётся государственной собственностью и передаётся только в аренду. Для целей Golden Visa засчитывается покупка жилой или коммерческой недвижимости в установленных категориях; пороги закреплены в актуальных нормативных актах.

Третья группа — вклад в государственные ценные бумаги. Этот трек привлекателен для инвесторов, которые не планируют операционного присутствия в стране: средства размещаются в инструмент с фиксированной доходностью без необходимости создавать юридическое лицо или управлять недвижимостью.

Практически каждый трек имеет свои риски. Прямые инвестиции требуют корпоративного сопровождения и понимания узбекистанского корпоративного права, включая требования нового Закона об ООО, вступившего в силу 22 июля 2026 года. Недвижимость — оценки, нотариуса и регистрации в Кадастровом агентстве. Ценные бумаги — открытия счёта в узбекистанском банке и прохождения KYC.

Недвижимость как основание для Golden Visa: что нужно знать инвестору?

Приобретение недвижимости — популярный трек среди состоятельных физических лиц, поскольку актив одновременно выполняет две функции: инвестиционное основание для ВНЖ и сохранение капитала. Квартиры в новостройках Ташкента предлагаются застройщиками напрямую иностранным покупателям; застройщик, как правило, организует базовое сопровождение сделки.

Нерезидент обязан открыть расчётный счёт в узбекистанском банке и провести оплату безналично: это требование Закона о валютном регулировании и одновременно требование KYC-процедур банка. Свидетельство о праве собственности выдаётся Кадастровым агентством после государственной регистрации сделки. Правовой титул возникает с момента регистрации, а не подписания договора.

Земля под зданием или многоквартирным домом остаётся государственной и оформляется в аренду. Это принципиальное ограничение: инвестор владеет объектом капитального строительства, но не землёй. При сносе или реконструкции здания права арендатора земли защищены Законом об инвестициях, однако практика показывает: нотариально оформленный договор аренды земли с чётко прописанным сроком — обязательный элемент комплекта документов.

Если инвестор рассматривает недвижимость не только как основание для Golden Visa, но и как объект для сдачи в аренду или последующей продажи, нужно заранее проработать налоговые последствия: доходы от аренды и прирост капитала при продаже облагаются налогом в соответствии с Налоговым кодексом. Применимость соглашения об избежании двойного налогообложения зависит от страны налогового резидентства инвестора.

Корпоративное структурирование и наследственное планирование при Golden Visa

Состоятельный инвестор редко приходит в Узбекистан с одним активом. Типичная ситуация: недвижимость, доля в операционной компании и, возможно, счёт в местном банке. Каждый из этих активов требует отдельного юридического решения при планировании передачи капитала.

В Узбекистане отсутствует институт траста. Это означает, что привычный для инвесторов из ряда юрисдикций инструмент — передача активов трастовому собственнику с инструкциями по управлению и распределению — здесь недоступен. Альтернативы: завещание, удостоверенное узбекистанским нотариусом; корпоративный договор между участниками ООО с условиями перехода доли; устав с явной нормой о переходе доли к наследникам без согласия общества.

Новый Закон об ООО, вступивший в силу 22 июля 2026 года, ввёл фидуциарные обязанности директоров и механизм заочного голосования. Для иностранного инвестора, который не находится постоянно в Узбекистане, заочное голосование — практически важное нововведение: принять корпоративное решение можно без физического присутствия на собрании. Подробнее о структурировании при входе через ООО — в разделе Защита активов и Private Wealth.

Корпоративный договор между участниками ООО может закрепить опцион на выкуп доли у наследников, преимущественное право оставшихся участников и механизм разрешения deadlock. Это особенно актуально для совместных предприятий с узбекистанскими партнёрами: в случае смерти иностранного участника наследники окажутся в корпоративном конфликте, если порядок перехода доли не прописан заранее.

Валютное регулирование и репатриация доходов для держателей Golden Visa

Закон о валютном регулировании допускает свободную конвертацию по текущим операциям. Иностранный инвестор — держатель Golden Visa вправе репатриировать дивиденды, доход от аренды и выручку от продажи активов в сроки, предусмотренные договором или законом. Ограничений на вывод доходов от одобренных инвестиций нет.

На практике главный барьер — не нормативный, а процедурный: банк обязан выполнить требования KYC и AML перед проведением крупного исходящего перевода. Агентство финансового мониторинга контролирует операции на предмет соответствия требованиям противодействия легализации доходов. Инвестор, который заранее подготовил документы о происхождении средств, проходит этот этап значительно быстрее.

При ввозе крупных сумм для инвестиции необходимо таможенное декларирование. Это правило симметрично: если средства были задекларированы при ввозе, вывод выручки при продаже актива документально подкреплён. Нарушение декларирования при ввозе создаёт препятствие при попытке репатриировать средства годы спустя. Если ситуация затрагивает и налоговые, и корпоративные аспекты, рекомендуем также изучить раздел Интеллектуальная собственность — он актуален для инвесторов, которые параллельно структурируют IP-активы в узбекистанской юрисдикции.

Закон о валютном регулировании устанавливает срок репатриации экспортной выручки. Для инвестора в недвижимость это означает: договор купли-продажи должен содержать чёткие сроки расчётов, иначе возникает риск нарушения валютного законодательства даже при добросовестном намерении сторон.

Риски и типичные ошибки при подаче на Golden Visa

Первая ошибка — недооценка KYC-требований узбекистанского банка. Инвестор приходит с намерением оперативно провести сделку, но банк запрашивает дополнительные документы о происхождении средств. Процесс растягивается. Решение: готовить документацию об источнике средств заблаговременно, до открытия счёта.

Вторая ошибка — недвижимость без проверки правового титула. Узбекистанский рынок предлагает объекты с нечистой историей: незарегистрированные обременения, споры о праве аренды земли, незавершённые судебные разбирательства. Due diligence объекта — обязательный этап, а не опция. Претензии бывших собственников или кредиторов могут всплыть уже после регистрации.

Третья ошибка — корпоративный договор без учёта норм нового Закона об ООО. До 22 июля 2026 года корпоративные договоры нередко включали условия, которые теперь прямо урегулированы законом. Если договор не был актуализирован, возникает риск противоречия между его положениями и действующей редакцией закона.

Четвёртая ошибка — отсутствие наследственного планирования. Инвестор оформляет актив на себя, не составляет завещание и не прорабатывает корпоративный договор. В случае непредвиденных обстоятельств наследники сталкиваются с многомесячным юридическим процессом в незнакомой юрисдикции без института траста и с ограниченным числом специалистов, знакомых с международным наследственным правом применительно к Узбекистану.

Частые вопросы

1. Как оформить покупку квартиры нерезиденту?

Иностранный гражданин вправе приобрести квартиру или иное строение в Узбекистане в собственность. Земля при этом остаётся государственной и оформляется только в аренду — это ограничение носит конституционный характер и не обходится через корпоративные структуры. Сделка проходит через нотариуса и регистрируется в Кадастровом агентстве. Для нерезидента обязательно представить нотариально заверенный перевод паспорта, а расчёты вести через банковский счёт, открытый в Узбекистане. Правовой титул возникает с момента государственной регистрации. Закон о валютном регулировании допускает ввоз средств на покупку при условии таможенного декларирования. После регистрации собственник вправе вывезти средства от продажи в том же порядке. Типичная ошибка — оплата наличными без документального подтверждения: это создаёт проблемы как при дальнейших сделках с объектом, так и при наследовании.

2. Какие валютные ограничения действуют для инвесторов?

Закон о валютном регулировании допускает свободную конвертацию по текущим операциям. Иностранный инвестор вправе репатриировать доход, дивиденды и выручку от продажи активов в сроки, предусмотренные договором или законом. При ввозе крупных сумм необходимо таможенное декларирование. Открытие счёта в узбекистанском банке для нерезидента возможно при наличии стандартного пакета KYC-документов. Закон об инвестициях гарантирует иностранному инвестору защиту от принудительного изъятия активов и право на репатриацию доходов. Агентство финансового мониторинга контролирует операции на предмет соответствия требованиям противодействия легализации доходов. Практически это означает: к крупным входящим переводам банк потребует документы, подтверждающие источник происхождения средств. Подготовка таких документов заранее сокращает сроки прохождения KYC.

3. Можно ли структурировать владение через юридическое лицо?

Да, иностранный инвестор вправе учредить ООО в Узбекистане и оформить активы на юридическое лицо. Это открывает ряд преимуществ: корпоративный договор между участниками позволяет закрепить порядок управления и выхода из бизнеса, а наследование доли в ООО регулируется нормами Гражданского кодекса с учётом устава. Нужно учесть: структурирование через ООО не устраняет земельное ограничение — земля остаётся в аренде вне зависимости от того, кто является правообладателем здания. Новый Закон об ООО, вступивший в силу 22 июля 2026 года, ввёл фидуциарные обязанности директоров и механизм заочного голосования. Если иностранный инвестор выступает единственным участником, ему нужно позаботиться о порядке наследования доли заранее: устав должен прямо предусматривать переход доли к наследникам без согласия общества.

4. Какой порядок наследования доли в ООО?

Доля в ООО входит в состав наследственной массы и переходит к наследникам в общем порядке, установленном Гражданским кодексом Узбекистана. Если устав содержит условие о необходимости согласия остальных участников на переход доли, наследники вправе требовать только выплату действительной стоимости доли — но не вхождение в состав участников. Именно поэтому для иностранных инвесторов принципиально важно согласовывать устав заранее. Свидетельство о праве на наследство выдаётся нотариусом по месту открытия наследства. Для иностранного наследника потребуется апостилирование документов и их перевод. Корпоративный договор между участниками может закрепить дополнительные механизмы перехода: опцион на выкуп доли у наследников, преимущественное право. В Узбекистане институт траста отсутствует, поэтому корпоративный договор и устав — основные инструменты наследственного планирования.

5. Какие риски наследования существуют в Узбекистане?

Основной риск — отсутствие трастового механизма в правовой системе Узбекистана. В отличие от ряда юрисдикций, здесь невозможно передать активы доверительному собственнику с инструкциями по управлению и распределению. Это означает, что активы входят в наследственную массу и делятся по закону или по завещанию между наследниками. Второй риск — устав с условием о согласии участников на переход доли: наследники могут оказаться вне компании и получить только денежную компенсацию. Третий риск — отсутствие завещания или его недействительность по форме. Узбекистанское законодательство признаёт нотариально удостоверенное завещание; завещания, составленные за рубежом, требуют апостиля и перевода. Четвёртый риск касается недвижимости: если она оформлена на физлицо, наследникам-нерезидентам придётся пройти полный KYC-цикл в банке для переоформления правового титула.

6. Что изменилось в процедуре подачи на Golden Visa после апреля 2025 года?

Указ Президента от 18 апреля 2025 года ввёл программу Golden Visa как самостоятельный инструмент привлечения иностранного капитала. Программа предусматривает несколько инвестиционных оснований: прямые инвестиции в экономику, приобретение недвижимости установленных категорий, вклад в государственные ценные бумаги. ВНЖ выдаётся на пять лет с возможностью продления. Ключевое изменение по сравнению с ранее действовавшим порядком — упрощённая процедура подтверждения инвестиции и сокращённые сроки рассмотрения заявки. Документы подаются через уполномоченный орган; перечень документов закреплён в подзаконном акте к указу. После получения ВНЖ инвестор сохраняет право на свободное пересечение границы и осуществление хозяйственной деятельности. Для состоятельных физических лиц программа стала альтернативой IT-визе, ориентированной на более узкую категорию заявителей.

7. Как Golden Visa влияет на налоговое резидентство в Узбекистане?

Получение ВНЖ по программе Golden Visa само по себе не влечёт автоматического признания налоговым резидентом Узбекистана. Налоговое резидентство определяется Налоговым кодексом на основании критерия фактического нахождения на территории страны в течение установленного срока в календарном году. Если инвестор проводит в Узбекистане больше установленного числа дней, он признаётся резидентом и обязан декларировать мировой доход. Если меньше — налогообложению подлежат только доходы из источников в Узбекистане. Для инвестора с активами в нескольких юрисдикциях вопрос налогового резидентства критичен: Узбекистан является участником сети соглашений об избежании двойного налогообложения, что позволяет оптимизировать налоговую нагрузку при грамотном структурировании. Планировать налоговое резидентство нужно до подачи на Golden Visa, а не после её получения.

Выводы

Golden Visa Узбекистана — рабочий инструмент для состоятельного инвестора, который ищет легальное присутствие в стране с растущей экономикой. Программа стала значительно более предсказуемой после реформы апреля 2025 года, однако сопровождение сделки требует комплексного подхода: валютное регулирование, корпоративное структурирование, наследственное планирование и налоговое резидентство — каждый блок имеет самостоятельную правовую логику.

Юристы МУСТАҲКАМ сопровождают иностранных инвесторов на всех этапах: от выбора инвестиционного основания и due diligence объекта до структурирования ООО и составления корпоративного договора. Для судебного представительства мы работаем совместно с партнёрским адвокатским формированием, аккредитованным Министерством юстиции Республики Узбекистан. Экспертная аналитика по смежным темам — в нашем разделе материалов.

Автор

Камола Юсупова, Партнёр

Руководитель практики IP и защиты активов. 12 лет в IP и частном капитале. Товарные знаки, патенты, евразийские патенты (ЕАПВ), наследственное планирование, защита активов.