Вход на рынок Руководство

Как зарегистрировать СП ООО для иностранной компании в Узбекистане — для строительства

Шерзод Мирзаев Партнёр 9 мин

Совместное предприятие в форме ООО — стандартная правовая форма для иностранной компании, входящей в строительный сектор Узбекистана. Регистрация проходит через единый портал birdarcha.uz и занимает до получаса при наличии полного комплекта документов и электронной цифровой подписи. Для собственника, намеренного вести строительную деятельность в Узбекистане, ключевой вопрос — не скорость регистрации, а правильная подготовка: корпоративная структура, формирование уставного фонда, получение строительной лицензии и соблюдение требований к иностранным участникам. Ошибка на любом из этих этапов откладывает старт работ на месяцы.

Шаг 1. Выберите структуру: СП ООО или ИП ООО?

Закон «Об инвестициях и инвестиционной деятельности» допускает два варианта для иностранного капитала в форме ООО. Первый — совместное предприятие (СП ООО): в составе учредителей есть как иностранный, так и узбекистанский участник. Второй — иностранное предприятие (ИП ООО): стопроцентное иностранное участие без местного партнёра. Оба варианта регистрируются по одной процедуре через birdarcha.uz.

Для строительной деятельности выбор между СП и ИП чаще всего определяется тремя факторами. Первый — условия государственных тендеров: ряд госзаказчиков устанавливает требование к доле местного участника. Второй — доступ к земельным участкам через хокимият: местный партнёр ускоряет согласования. Третий — требования конкретной строительной лицензии, в частности по квалификации специалистов, которые должны быть в штате.

Новый Закон об ООО, принятый 21 апреля 2026 года и вступающий в силу 22 июля 2026 года, вводит фидуциарные обязанности директоров и обязательный аудит сделок с аффилированными лицами. Это особенно актуально для СП ООО, где иностранный и местный участники могут расходиться в управленческих решениях. Корпоративный договор, закреплённый в Гражданском кодексе с 2025 года, позволяет урегулировать порядок голосования, условия выхода и механизм разрешения тупиков ещё до регистрации компании.

Практическая рекомендация: если стратегическая цель — участие в государственных строительных подрядах, рассмотрите СП ООО с узбекистанским партнёром, располагающим опытом в отрасли и необходимыми квалификационными кадрами для лицензирования. Если речь идёт о частных коммерческих проектах — ИП ООО обеспечивает полный контроль над решениями.

Шаг 2. Подготовьте документы для регистрации

Регистрация через birdarcha.uz требует полного комплекта документов до подачи заявки. Неполный пакет возвращается системой автоматически, а повторная подача начинается с нуля. Перечень документов для учредителя — иностранного юридического лица включает: выписку из торгового реестра страны регистрации, учредительные документы головной компании, решение уполномоченного органа об учреждении дочернего предприятия в Узбекистане и документы, подтверждающие полномочия подписанта.

Все иностранные документы проходят апостилирование или консульскую легализацию — в зависимости от того, является ли страна происхождения участником Гаагской конвенции. После этого требуется нотариально заверенный перевод на узбекский язык. Сроки апостилирования и перевода нередко оказываются самым длительным этапом подготовки — от двух до четырёх недель.

Параллельно готовится устав ООО. С учётом нового Закона об ООО устав должен отражать фидуциарные обязанности директора, порядок заочного голосования и механизм аудита аффилированных сделок. Если используется корпоративный договор — его положения не должны противоречить уставу: при конфликте устав имеет приоритет для третьих лиц.

Уставный фонд СП ООО должен соответствовать требованиям законодательства. Внесение вклада иностранного участника в иностранной валюте регулируется Законом «О валютном регулировании»: валюта зачисляется на накопительный счёт, открываемый до регистрации в уполномоченном банке Узбекистана. Факт внесения вклада подтверждается банковской справкой, которая прилагается к пакету документов.

Шаг 3. Пройдите регистрацию через birdarcha.uz

Единый портал birdarcha.uz обеспечивает онлайн-регистрацию юридических лиц без посещения государственных органов. Для подачи заявки требуется электронная цифровая подпись (ЭЦП) узбекистанского стандарта. Иностранный участник, не имеющий узбекистанской ЭЦП, действует через уполномоченного представителя с нотариальной доверенностью.

При наличии всех документов и ЭЦП регистрация занимает до получаса. Система автоматически присваивает идентификационный номер налогоплательщика (ИНН), формирует свидетельство о государственной регистрации и направляет данные в Налоговый комитет. Отдельного обращения в налоговый орган для постановки на учёт не требуется.

После регистрации компания открывает расчётный счёт в коммерческом банке Узбекистана. Строительные компании с иностранным участием нередко выбирают банки с развитой корреспондентской сетью для обслуживания платежей по контрактам с иностранными поставщиками материалов и оборудования. Закон «О валютном регулировании» разрешает свободную конвертацию по текущим операциям, однако сроки репатриации выручки определяются условиями контрактов — это следует учитывать при проектировании финансовой модели.

Если планируется участие в государственных строительных тендерах — после регистрации потребуется пройти верификацию на платформе электронных закупок и подтвердить соответствие квалификационным требованиям заказчика. Лицензия на строительную деятельность оформляется отдельно и является обязательным условием для участия.

Шаг 4. Получите строительную лицензию

Строительная деятельность входит в перечень лицензируемых видов деятельности по Закону «О лицензировании, разрешительных и уведомительных процедурах». Лицензии в Узбекистане бессрочные. Получить лицензию вправе только зарегистрированное юридическое лицо — именно поэтому представительство иностранной компании для строительной деятельности не подходит.

Требования к соискателю лицензии включают: наличие квалифицированных специалистов в штате с профильным образованием и опытом, соответствующую материально-техническую базу, а также отсутствие нарушений в предшествующей деятельности. Для СП ООО с иностранным участием наличие в штате местных специалистов — практически обязательное условие: именно они, как правило, отвечают квалификационным требованиям.

Деятельность без лицензии влечёт административную ответственность. Кроме того, строительные работы, выполненные без лицензии, могут быть оспорены как недействительные с точки зрения принятия объекта в эксплуатацию. Если ситуация усугубляется значительным ущербом, она переходит в плоскость уголовно-правовой защиты бизнеса. Начинать строительные работы до получения лицензии не стоит.

Сроки выдачи лицензии установлены лицензирующим органом. На практике подготовка документов для лицензирования занимает столько же времени, сколько и регистрация самой компании — поэтому оба процесса целесообразно вести параллельно.

Шаг 5. Определитесь с налоговым режимом и льготами

После регистрации СП ООО выбирает налоговый режим. Налоговый кодекс предусматривает общий режим налогообложения и упрощённый режим для субъектов малого предпринимательства. Строительные компании с иностранным участием, работающие в сфере капитального строительства, как правило, применяют общий режим: выручка и обороты не позволяют оставаться в порогах упрощёнки.

Если деятельность компании частично связана с разработкой программного обеспечения — например, BIM-проектированием или строительными IT-решениями — стоит проанализировать возможность резидентства IT Park для соответствующего подразделения или дочерней структуры. С 1 апреля 2026 года резиденты IT Park обязаны соответствовать повышенным требованиям по доле экспортной выручки согласно Постановлению Президента ПП-388. Совмещение строительной лицензии и IT Park-резидентства в одном юридическом лице требует тщательной проработки.

Для строительных компаний, реализующих проекты на территории свободных экономических зон, Закон «О специальных экономических зонах» предусматривает льготы по налогу на прибыль, имущество, землю и таможенным платежам. Требование о преимущественной доле граждан Узбекистана среди сотрудников является обязательным условием для резидентов СЭЗ. Если проект планируется за пределами СЭЗ — налоговый режим определяется исключительно Налоговым кодексом.

Утрата права на упрощённый налоговый режим при превышении порога выручки переводит компанию на общий режим с обязательным ведением полного налогового учёта. Переход задним числом без надлежащей подготовки документации создаёт риск доначислений со стороны Налогового комитета. Структурировать режим налогообложения следует до начала деятельности, а не в момент первой проверки.

Что нужно подготовить: чек-лист для собственника

  • Выписка из торгового реестра иностранного учредителя с апостилем и нотариально заверенным переводом на узбекский язык
  • Решение уполномоченного органа иностранной компании об учреждении СП ООО в Узбекистане
  • Устав ООО, учитывающий требования нового Закона об ООО (в силе с 22.07.2026)
  • Накопительный счёт в уполномоченном банке Узбекистана для внесения иностранного вклада в уставный фонд
  • ЭЦП уполномоченного представителя для подачи заявки через birdarcha.uz
  • Комплект документов для получения строительной лицензии: квалификационные сведения о специалистах, материально-техническая база

Как избежать типичных ошибок при регистрации?

Самая распространённая ошибка — начало регистрации без готового комплекта документов. Система birdarcha.uz не позволяет дополнять пакет после подачи: заявка возвращается, и процедура начинается заново. Задержка на этапе апостилирования иностранных документов — наиболее предсказуемый риск, который легко снимается заблаговременной подготовкой.

Вторая распространённая ошибка — несоответствие устава требованиям нового Закона об ООО. Уставы, составленные по шаблонам до 2026 года, не отражают фидуциарные обязанности директора и механизм аудита аффилированных сделок. Регистрирующий орган принимает устав, но при первом корпоративном споре или налоговой проверке старый устав становится уязвимостью.

Третья ошибка — откладывание лицензирования до завершения регистрации. Поскольку лицензирующий орган проверяет кадровые и материально-технические условия независимо от даты регистрации компании, документы для лицензирования можно готовить параллельно. Выигрыш по времени — от двух до шести недель в зависимости от категории объектов.

Если ситуация выходит за рамки регистрации и затрагивает структурирование сделок между участниками СП, рекомендуем изучить раздел корпоративного права и M&A: корпоративный договор, механизмы защиты миноритария и порядок выхода участника — вопросы, которые лучше закрыть до первого корпоративного конфликта.

Частые вопросы

1. Какой лимит иностранных сотрудников для представительства?

Для аккредитованного представительства иностранной компании в Узбекистане установлен лимит на количество иностранных сотрудников. Конкретная квота определяется Министерством инвестиций, промышленности и торговли при аккредитации и зависит от заявленных видов деятельности и объёма операций. Как правило, большинство позиций занимают граждане Республики Узбекистан. Превышение установленного лимита является нарушением условий аккредитации и может стать основанием для её аннулирования. Для строительных проектов с большим числом иностранных специалистов СП ООО — более гибкая форма: численность иностранных сотрудников регулируется трудовым законодательством и разрешениями на привлечение иностранной рабочей силы, а не квотой МИПТ. При планировании штата рекомендуется заблаговременно согласовать вопросы трудовых разрешений — их оформление занимает время и влияет на сроки запуска проекта.

2. Как стать резидентом IT Park?

Резидентство IT Park доступно компаниям, осуществляющим деятельность в сфере информационных технологий. Заявка подаётся через портал IT Park Uzbekistan с приложением пакета документов: устав, регистрационные свидетельства, описание продукта или услуги, бизнес-план. Комиссия IT Park рассматривает заявку и принимает решение в установленные сроки. После одобрения компания получает статус резидента и доступ к налоговым льготам на период, закреплённый нормативно. С 1 апреля 2026 года для сохранения статуса требуется соответствие экспортным требованиям согласно Постановлению Президента ПП-388. Для строительной IT-компании, разрабатывающей программное обеспечение для проектирования или BIM-решения, резидентство IT Park может быть целесообразным. Вопрос совместимости статуса резидента с лицензиями в строительной сфере требует отдельного анализа.

3. Какие отчёты обязан подавать резидент IT Park?

Резидент IT Park обязан ежемесячно отчитываться перед администрацией о доходах, в том числе об экспортной выручке. Отчётность подаётся в соответствии с Положением об IT Park и включает сведения об объёме выручки, численности сотрудников и характере выполненных работ. Параллельно компания несёт обязательства перед Налоговым комитетом в части налоговой отчётности, хотя льготный режим существенно сокращает налоговую нагрузку. Взнос в фонд IT Park рассчитывается от выручки и перечисляется в установленные сроки. Несвоевременная подача отчётности или нарушение требований по экспортной доле может повлечь предупреждение, а при повторном нарушении — утрату статуса резидента со всеми налоговыми последствиями за период несоответствия.

4. Чем СП ООО отличается от представительства иностранной компании в Узбекистане?

СП ООО — самостоятельное юридическое лицо по праву Узбекистана, созданное с участием иностранного инвестора. Оно вправе вести коммерческую деятельность, заключать договоры, получать лицензии и нести ответственность по своим обязательствам. Представительство иностранной компании — структурное подразделение без статуса юридического лица. Оно аккредитуется МИПТ и вправе представлять интересы головной компании, но не ведёт самостоятельную коммерческую деятельность от своего имени и не вправе получать строительные лицензии. Для строительного бизнеса в Узбекистане СП ООО является обязательной формой: только юридическое лицо может получить лицензию на строительную деятельность и стать стороной по государственным и коммерческим строительным контрактам.

5. Нужна ли лицензия для строительной деятельности в Узбекистане?

Строительная деятельность входит в перечень лицензируемых видов деятельности по Закону «О лицензировании, разрешительных и уведомительных процедурах». Лицензия выдаётся на осуществление проектирования, строительства и монтажа объектов различных категорий сложности. Получить лицензию может только юридическое лицо, зарегистрированное в Узбекистане, — то есть СП ООО, а не представительство. Требования к соискателю включают наличие квалифицированных специалистов в штате, материально-технической базы и соответствующего опыта. Лицензии в Узбекистане бессрочные, однако лицензирующий орган вправе проводить проверки соответствия условиям. Деятельность без лицензии влечёт административную и, при значительных нарушениях, уголовную ответственность.

6. Можно ли зарегистрировать СП ООО без местного партнёра?

Да, иностранная компания вправе учредить ООО в Узбекистане со стопроцентным иностранным участием — такая форма называется иностранным предприятием (ИП ООО), а не совместным предприятием. СП ООО подразумевает участие как иностранного, так и узбекистанского участника. Выбор между ИП ООО и СП ООО определяется стратегическими соображениями: доступ к государственным контрактам, условия отдельных лицензий, требования конкретных тендеров. В строительной отрасли местный партнёр нередко упрощает взаимодействие с хокимиятами и госзаказчиками, однако юридически он не является обязательным. Для обеих форм регистрация проходит через birdarcha.uz и занимает до получаса при наличии всех документов и электронной цифровой подписи.

Выводы

Регистрация СП ООО для строительной деятельности в Узбекистане — технически несложная процедура, которая требует тщательной предварительной подготовки: апостилирования иностранных документов, актуального устава с учётом нового Закона об ООО и параллельного запуска процедуры лицензирования. Совокупный срок от принятия решения до старта строительных работ составляет, как правило, от шести до десяти недель — и определяется не скоростью регистрации, а готовностью документов.

Юристы МУСТАҲКАМ сопровождают иностранных инвесторов на всех этапах входа в строительный рынок Узбекистана: от выбора корпоративной структуры и подготовки документов до получения лицензии и первого налогового периода. Свяжитесь с нами по адресу info@vetrovuz.com.

Автор

Шерзод Мирзаев, Партнёр

Руководитель практики корпоративного и M&A. 14 лет в корпоративном праве. Структурирование сделок, due diligence, сопровождение иностранных инвесторов при входе на рынок. Экспертиза в IT Park и свободных экономических зонах.