Корпоративное право Разбор

Новый Закон об ООО Узбекистана: что меняется для директора

Мадина Сафарова Аналитик 9 мин

Новый Закон об обществах с ограниченной ответственностью Узбекистана принят 21 апреля 2026 года и вступает в силу 22 июля 2026 года. Он вводит фидуциарные обязанности директора, механизм заочного голосования, обязательный аудит сделок с аффилированными лицами и усиленную защиту миноритарных участников. Для иностранного инвестора, входящего на рынок через совместное предприятие или покупку доли в узбекистанском ООО, каждое из этих изменений напрямую влияет на due diligence, структуру сделки и распределение корпоративного контроля.

Что такое новый Закон об ООО и почему он важен прямо сейчас?

Закон заменяет действовавшее регулирование, которое не отражало реальной практики корпоративного управления: не было фидуциарных стандартов для директора, не существовало законодательно закреплённого корпоративного договора, а процедура одобрения аффилированных сделок оставалась формальной. Новый закон устраняет эти пробелы и приближает узбекистанское корпоративное право к международным стандартам.

Уставы, принятые до 22 июля 2026 года, продолжают применяться в части, не противоречащей новому закону. Это означает скрытые риски: устав может содержать положения, которые теперь недействительны, — и суд применит норму закона, а не устава. Для иностранного инвестора, покупающего долю в действующем ООО, это ключевой пункт due diligence.

Изменения в судебной практике Узбекистана по корпоративным спорам уже фиксируют рост исков участников к директорам. Новый закон создаёт для этого правовую базу: фидуциарные обязанности теперь прямо закреплены в тексте закона, а не выводятся из общих норм Гражданского кодекса. Если ситуация затрагивает не только корпоративное управление, но и вопросы лицензирования или входа на рынок, рекомендуем изучить соответствующий раздел практики.

Фидуциарные обязанности директора: что это значит на практике?

Новый закон закрепляет две группы обязанностей директора. Обязанность лояльности: директор не вправе использовать своё положение в ущерб интересам общества, извлекать личную выгоду из сделок без раскрытия конфликта интересов и одобрения уполномоченным органом. Обязанность заботливости: директор принимает решения с должной осмотрительностью, с учётом имеющейся информации и разумным прогнозом последствий.

Нарушение влечёт ответственность директора перед обществом в размере убытков. Участники вправе предъявить иск к директору от имени общества — это прямая аналогия производного иска в международной практике. Ранее этот механизм работал через общие нормы Гражданского кодекса, теперь он закреплён специально.

Закон не устанавливает срока исковой давности по фидуциарным искам отдельно: применяется общий срок по Гражданскому кодексу. Однако пропуск момента, когда участники узнали или должны были узнать о нарушении, может лишить их права на взыскание. При покупке доли в действующем ООО рекомендуем проверить историю крупных сделок директора за последние три года.

Для иностранного инвестора это означает конкретные пункты в due diligence: наличие протоколов одобрения крупных сделок, раскрытия конфликта интересов и документов о сделках с аффилированными лицами. Отсутствие таких документов — основание для корректировки цены или включения гарантийных заверений продавца в договор.

Как новый закон меняет одобрение сделок с аффилированными лицами?

Новый Закон об ООО вводит обязательную процедуру аудита и одобрения сделок с аффилированными лицами. Директор обязан раскрыть факт аффилированности до совершения сделки и получить одобрение наблюдательного совета или общего собрания участников — в зависимости от суммы и порядка, установленного уставом. Сделка, совершённая без раскрытия и одобрения, является оспоримой.

Это прямо влияет на внутригрупповые операции: займы между материнской и дочерней компанией, управленческие услуги, лицензионные платежи между связанными лицами. Каждая такая операция должна сопровождаться документальным следом об одобрении. Для холдингов с узбекистанским ООО в структуре — это повод пересмотреть корпоративный регламент.

Параллельно вопрос аффилированных сделок пересекается с налоговыми рисками трансфертного ценообразования: Налоговый кодекс контролирует цены в контролируемых сделках между взаимозависимыми лицами. Корпоративное одобрение и налоговое обоснование цены — два независимых, но взаимосвязанных требования.

Корпоративный договор и заочное голосование: новые инструменты для инвестора

Корпоративный договор закреплён в Гражданском кодексе Узбекистана с 2025 года. Новый Закон об ООО развивает этот инструмент применительно к участникам общества. Договор позволяет зафиксировать порядок голосования, ограничения на отчуждение долей, механизмы разрешения тупиковых ситуаций (deadlock), права tag-along и drag-along. Договор обязателен только для подписавших его участников; при конфликте с уставом устав имеет приоритет для третьих лиц.

Заочное голосование (опросным путём) теперь прямо предусмотрено законом. Это ускоряет принятие корпоративных решений для ООО с иностранными участниками: не нужно собирать всех участников в одном месте. Порядок, форма и сроки заочного голосования определяются уставом. Устав, не содержащий таких положений, нуждается в дополнении.

Для регистрации изменений в уставе используется портал birdarcha.uz. Срок регистрации — до получаса при наличии документов и действующей электронной цифровой подписи. Иностранный участник, не имеющий узбекистанской ЭЦП, действует через уполномоченного представителя с нотариально заверенной доверенностью.

Чек-лист: что проверить при due diligence узбекистанского ООО после 22 июля 2026 года

  • Устав приведён в соответствие с новым Законом об ООО либо проверена степень его несоответствия
  • История крупных сделок и сделок с аффилированными лицами за последние три года задокументирована с протоколами одобрения
  • Наличие и содержание корпоративного договора между участниками проверены до подписания договора купли-продажи доли
  • Полномочия директора соответствуют уставу; доверенности, выданные до 22 июля 2026 года, действительны до истечения их срока
  • Уставный фонд сформирован и оплачен в размере, установленном законодательством

Частые вопросы

1. Нужно ли антимонопольное согласование сделки при реструктуризации ООО?

Антимонопольное согласование требуется, если сделка M&A достигает пороговых значений, установленных законодательством о конкуренции. Комитет по развитию конкуренции и защите прав потребителей рассматривает заявки на согласование слияний, поглощений и приобретений долей сверх установленных порогов. Несогласованная сделка признаётся недействительной по иску Комитета. При реструктуризации группы компаний, даже внутригрупповой, следует проверить, не достигается ли порог суммарной выручки участников или стоимости активов. Новый Закон об ООО не изменил требования антимонопольного согласования напрямую, однако упростил корпоративные процедуры, ускоряющие закрытие сделки. Рекомендуется провести предварительный анализ до подписания основного договора — это позволит избежать затяжных переговоров и регуляторных рисков.

2. Может ли директор ООО действовать без доверенности по новому закону?

Директор ООО представляет общество без доверенности в силу своих полномочий, закреплённых уставом и решением общего собрания участников. Это правило сохраняется в новом Законе об ООО, вступившем в силу 22 июля 2026 года. Новшество состоит в другом: закон прямо устанавливает фидуциарные обязанности директора — действовать добросовестно и в интересах общества. Превышение полномочий, установленных уставом, теперь влечёт не только гражданско-правовую ответственность перед обществом, но и усиленный контроль со стороны наблюдательного совета. При совершении крупных сделок и сделок с аффилированными лицами директор обязан раскрыть конфликт интересов и получить одобрение. Без выполнения этих условий сделка является оспоримой.

3. Как оформить доверенность на управление ООО по действующему праву Узбекистана?

Доверенность на управление ООО выдаётся директором от имени общества и заверяется его подписью и печатью организации. Нотариальное удостоверение требуется в случаях, прямо установленных Гражданским кодексом: в частности, для сделок с недвижимостью и для передачи права совершать сделки, требующие нотариальной формы. Для иностранного инвестора критически важно проверить, охватывает ли доверенность полномочия на подписание договоров, открытие счетов, представительство в государственных органах и судах. С вступлением в силу нового Закона об ООО рекомендуется привести шаблон корпоративной доверенности в соответствие с новыми требованиями к раскрытию аффилированности. Доверенность, выданная до 22 июля 2026 года, сохраняет силу до истечения срока её действия.

4. Как выйти из ООО и получить действительную стоимость доли?

Выход участника из ООО регулируется новым Законом об ООО и уставом общества. Участник вправе выйти, подав заявление, если это прямо предусмотрено уставом. Общество обязано выплатить действительную стоимость доли в установленный законом срок. Действительная стоимость определяется на основании данных бухгалтерской отчётности за последний отчётный период, предшествующий подаче заявления. Споры о стоимости доли рассматриваются экономическими судами. Новый закон ввёл требование об аудите при выходе участника, если это предусмотрено уставом или решением общего собрания. Для иностранного участника выплата стоимости доли в иностранной валюте регулируется Законом о валютном регулировании: конвертация и перевод за рубеж осуществляются через уполномоченный банк в установленном порядке.

5. Что такое фидуциарные обязанности директора и какова ответственность за их нарушение?

Фидуциарные обязанности директора — это закреплённые новым Законом об ООО требования действовать добросовестно, разумно и в интересах общества. Закон выделяет обязанность лояльности (не использовать положение в ущерб обществу) и обязанность заботливости (принимать решения с должной осмотрительностью). Нарушение влечёт ответственность директора перед обществом в размере причинённых убытков. Участники общества вправе предъявить иск к директору от имени общества. Для иностранного инвестора это означает: при due diligence необходимо проверить историю сделок директора с аффилированными лицами, наличие одобрений и раскрытий конфликта интересов. Отсутствие таких документов — основание для корректировки цены сделки или включения гарантий продавца в договор.

6. Как новый Закон об ООО влияет на сделки M&A с узбекистанскими компаниями?

Новый Закон об ООО, вступивший в силу 22 июля 2026 года, существенно изменил процедуру due diligence при M&A. Покупатель проверяет: наличие корпоративного договора между участниками, историю одобрения крупных сделок и сделок с аффилированными лицами, соответствие устава новым требованиям закона. Устав, не приведённый в соответствие, применяется в части, не противоречащей новому закону, — это создаёт неопределённость для покупателя. Заочное голосование теперь прямо предусмотрено законом, что ускоряет одобрение сделок. Корпоративный договор позволяет зафиксировать механизмы защиты инвестора: tag-along, drag-along, условия deadlock. Рекомендуется проверить наличие и содержание корпоративного договора до подписания основного договора сделки.

7. Нужно ли приводить устав ООО в соответствие с новым законом и в какой срок?

Новый Закон об ООО вступил в силу 22 июля 2026 года. Уставы, принятые до этой даты, применяются в части, не противоречащей новому закону. Прямого императивного срока для приведения уставов в соответствие закон не устанавливает. Однако противоречие устава закону создаёт риски при совершении сделок, смене директора, выходе участника и корпоративных спорах. Практическая рекомендация: провести юридический аудит устава и привести его в соответствие при ближайшем изменении состава участников, смене директора или совершении крупной сделки. Регистрация изменений осуществляется через портал birdarcha.uz. Для иностранного инвестора соответствие устава действующему праву — обязательное условие при due diligence перед покупкой доли.

8. Что изменилось для наблюдательного совета ООО по новому закону?

Новый Закон об ООО существенно расширил роль наблюдательного совета. Закон ввёл обязательный аудит сделок с аффилированными лицами при превышении порогов, установленных уставом или законом. Наблюдательный совет вправе создавать комитеты по аудиту, по назначениям и вознаграждениям. Миноритарные участники получили право инициировать созыв заседания наблюдательного совета при соблюдении условий, закреплённых уставом. Для иностранного инвестора наблюдательный совет — инструмент корпоративного контроля, позволяющий обеспечить независимый надзор за исполнительным органом без прямого участия в оперативном управлении. При структурировании сделки рекомендуется закрепить право на назначение члена наблюдательного совета в корпоративном договоре.

Выводы

Новый Закон об ООО Узбекистана меняет стандарты корпоративного управления: фидуциарные обязанности директора, аудит аффилированных сделок, корпоративный договор и заочное голосование — это инструменты защиты инвестора, которые теперь закреплены законом, а не только практикой. Для иностранного инвестора критичны три действия: провести due diligence устава и истории сделок, проверить наличие корпоративного договора, убедиться в соответствии полномочий директора новым требованиям.

Юристы МУСТАҲКАМ сопровождают сделки M&A с узбекистанскими ООО, проводят юридический аудит корпоративных документов и приводят уставы в соответствие с новым законом. Экспертная аналитика по корпоративному праву Узбекистана доступна в разделе аналитики.

Автор

Мадина Сафарова, Аналитик

Лицензирование, регуляторика, вход на рынок. Регистрация ООО с иностранным участием, аккредитация представительств, резидентство IT Park.